عالمی بینک (ڈبلیو بی) کا کہنا ہے کہ ہم سفارش کررہے ہیں کہ پاکستان اپنے انکم ٹیکس اسٹرکچر کو سادہ بنائے اور تنخواہ دار اورغیر تنخواہ دار طبقے کےلیے ایک سا ٹیکس نظام مرتب کرے اور ترقی پسندی کو یقینی بنائے، ہم نے زیادہ آمدنی والے افراد پر ٹیکس میں اضافہ کرنے اور ذاتی انکم ٹیکس کے ڈھانچے کو آسان بنانے کی سفارش کی ہے۔

عالمی بینک کے کنٹری ڈائریکٹر ناجے بین ہاسین کے ہمراہ صحافیوں سے بات کرتے ہوئے عالمی بینک کے معروف کنٹری اکانومسٹ ٹوبیاس حق کا کہنا تھا کہ حکومت پاکستان کو محصولات کی بنیاد پر ٹیکس میں اضافہ کرنا چاہیے جس سے انتہائی امیر افراد زراعت اور جائیداد سمیت آمدنی حاصل کرتے ہیں۔

ٹوبیاس حق کا کہنا تھا کہ پاکستان سالانہ بنیادوں پر جی ڈی پی کا دو فیصد پراپرٹی سے اور جی ڈی پی کا ایک فیصد زراعت سے حاصل کر سکتا ہے، اور اس سے سالانہ 30 کھرب روپے سے زائد ٹیکس جمع ہوسکتا ہے۔

ٹوبیاس حق نے کہا کہ صوبائی حکومتوں کو زراعت/ زمین پر ٹیکس لگانے کا مینڈیٹ حاصل ہے، اگر صوبائی حکومتیں محصولات میں اضافہ کریں تو اس سے وفاقی حکومت پر بوجھ کم ہوگا۔ تنخواہ دار اور غیرتنخواہ دار طبقے کی ٹیکس کی حدیں برابر کر دی جائیں تو ذاتی انکم ٹیکس کو پروگریسو بنایا جاسکتا ہے۔

کنٹری اکانومسٹ ٹوبیاس حق کا کہنا تھا کہ پاکستان بہت مشکل صورتحال سے گزررہا ہے، مالی خسارہ ناقابل برداشت ہے۔ اس وقت پاکستان کو اخراجات کو کم کرنے اور آمدنی بڑھانے کی ضرورت ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ حکومت کو مشکل اصلاحات کرنے کی ضرورت ہے۔ عالمی بینک کا پختہ یقین ہے کہ ریونیو ریفارمز کا ہدف ریونیو بڑھانا ہونا چاہیے۔

ٹوبیاس حق نے کہا کہ عالمی بینک نے غیر مستحکم مالی خسارے کو کم کرنے کے لئے ٹیکس اور اخراجات میں اصلاحات کے ایک جامع پیکج کی سفارش کی ہے اور مسلسل اس بات پر زور دیا ہے کہ غریبوں کو کسی بھی اصلاحی عمل کے ذریعے تحفظ فراہم کیا جانا چاہئے، جس میں سماجی تحفظ کے اخراجات میں اضافہ بھی شامل ہے۔

ٹوبیاس حق کا کہنا تھا کہ ہم امیروں اور دولت مندوں پر ٹیکس لگاتے ہوئے غریبوں کو تحفظ دینے کی سفارش کر رہے ہیں، ان اصلاحات میں سبسڈی کے اخراجات کو کم کرنا، رجعت پسند ٹیکس چھوٹ کو ختم کرنا اور زراعت، جائیداد اور خوردہ شعبوں پر بہتر ٹیکسوں سمیت زیادہ آمدنی والے افراد کے ٹیکس میں اضافہ شامل ہونا چاہئے۔

کنٹری اکانومسٹ نے مزید کہا کہ سب سے اہم بات یہ ہے کہ ان اصلاحات سے نظام کی ترقی میں اضافہ ہونا چاہیے، بڑھتے ہوئے ٹیکس کو زیادہ آمدنی والوں پر پڑنا چاہئے اور آج برائے نام حد کو کم کرنے سے یہ حاصل نہیں ہوگا۔

یہ پوچھے جانے پر کہ کیا ورلڈ بینک تنخواہ دار افراد کے لیے انکم ٹیکس کی موجودہ استثنیٰ کی حد 50 ہزار روپے ماہانہ سے کم کرنے کی سفارش کرتا ہے، تو ماہر معاشیات نے کہا کہ ’نہیں‘۔ عالمی بینک یقینی طور پر موجودہ برائے نام حد میں کسی کمی کی سفارش نہیں کرتا ہے، ہم تجویز کرتے ہیں کہ پاکستان اپنے انکم ٹیکس ڈھانچے کو آسان بنائے، جس میں تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار افراد کے لئے انکم ٹیکس کے ڈھانچے کو ہم آہنگ کرنا اور ترقی کو یقینی بنانا شامل ہے۔

ٹوبیاس حق کے مطابق 2019 کے اعداد و شمار کا استعمال کرتے ہوئے عوامی اخراجات کے جائزے میں شامل گزشتہ تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ ترمیم شدہ انکم ٹیکس ڈھانچے میں تنخواہ دار افراد کے لئے کم استثنیٰ کی حد شامل ہوسکتی ہے، لیکن اس تجزیے کو حالیہ مہنگائی اور لیبر مارکیٹ کی تبدیلیوں کو مدنظر رکھتے ہوئے اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہوگی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جاسکے کہ کم آمدنی والے افراد متاثر نہ ہوں۔

یہ پوچھے جانے پر کہ کیا ورلڈ بینک یہ سفارش کرتا ہے کہ تنخواہ دار اور غیر تنخواہ دار دونوں افراد پر یکساں انکم ٹیکس ڈھانچے کا اطلاق ہونا چاہیے، جس پر ٹوبیاس حق نے کہا کہ ہاں۔ تاہم اس تبدیلی کو ایک وسیع تر ٹیکس اصلاحات کے حصے کے طور پر وقت کے ساتھ متعارف کرایا جانا چاہئے، جب کہ اس بات کو یقینی بنایا جانا چاہئے کہ بوجھ زیادہ آمدنی پر پڑے۔

توبیاس حق نے کہا کہ ٹیکس کی حد میں مناسب تبدیلیوں کا اندازہ نئے سروے کے اعداد و شمار کی بنیاد پر کیا جانا چاہئے اور کم آمدنی کے تحفظ کے لئے ڈیزائن کیا جانا چاہئے۔ “ہم مجموعی طور پر ایک جامع ٹیکس اصلاحات کی سفارش کر رہے ہیں جو مجموعی نظام کو آج کے مقابلے میں کہیں زیادہ ترقی پسند بنائے گی، سب سے زیادہ خوشحال لوگوں پر ٹیکس کا بوجھ بڑھانا ہے۔